近期，“中國環保力度是否過大”的激烈討論以及德國企業舍弗勒網上發布求助函等事件（jiàn），發酵引發出“環保衝擊實體經濟”的論調，有關環境保護是否會波及（jí）經濟增長的問題再次被推（tuī）上（shàng）風口浪尖。為什麽要開展（zhǎn）環境保護工作？環境保護政策會對經濟產生（shēng）哪些影響？認清這（zhè）些問題是正確理解環境保護（hù）與（yǔ）經濟發展之間關係（xì）的前提。
從經濟學角度來（lái）看，原（yuán）有經濟發展方式為粗放式發展方式，位於“微笑曲線”的底端，以低勞動價格、低資源價（jià）格和（hé）低環境（jìng）成本等為代價獲得市場經濟活動，產生資源能源浪費、環境汙染等一（yī）係（xì）列負（fù）外部效應。而負外部效應產生的外部成本並沒（méi）有（yǒu）納（nà）入到個人生產成本（běn）和經濟決策中，導致價格失真、社會效益損失，O終扭曲了社會資源配置。開展環境（jìng）保護工作（zuò）的出發點即是（shì）摒棄粗放式的經濟發展方式，尊重並體現資源、能源和環境的價值，通（tōng）過環境保護政策使外（wài）部成本內部化，倒逼市場經濟活動擺脫低端經濟的特征，走出“ 微笑曲線” 的底部，實現O率發展。
不可否認，從短期來看，環境保護對經濟（jì）增長可能（néng）會有一定的影響。但通過進一步分析可（kě）知，環境保護（hù）影響的通常是粗放、低（dī）端（duān）的經濟（jì）活動（dòng）區域，對宏（hóng）觀經濟的負麵作用較（jiào）小。同時（shí），需要辯證看待的是，從長遠來看，環境保護工作對經（jīng）濟發展可（kě）以起到優化、引導（dǎo）作用（yòng）。
首先，環境保護可以促進產業轉型。產業結構低端是造成生態環（huán）境問題的根（gēn）源，淘汰（tài）落後產能可以反向促（cù）進現代服務業等高技術含量、高附加值產（chǎn）業的發展，從而改變（biàn）“汙染留給自己、財富流向西方” 的發展劣勢（shì），引導產業走出“ 微笑曲（qǔ）線” 的底端。
其次，環境保護可以優化資源配（pèi）置。利用征收環境稅等市場（chǎng）手段可以使資本的投（tóu）入方向從勞動節約（yuē）為主轉向資源節約為主，並引導技術和生產活動以提高資源生產率為導向。
再次，環境保護可以降低（dī）環境（jìng）汙染損失。按照影響（xiǎng）終端分（fèn）類，環（huán）境汙染會帶來（lái）社會生產損失、人體健康損（sǔn）失和生活經濟損失，而環境保護可以通（tōng）過改善環境質量降（jiàng）低汙染損失，減少經濟發展的環境代價和社（shè）會代價。
因此，環境保護與經濟發展之間並不是非此（cǐ）即彼的單選（xuǎn）題，環境（jìng）保護與經濟發展可以和諧共存。
但需要注意的是，環境保護也分為粗放式保（bǎo）護和集約式保護兩種形式（shì）。前者（zhě）側（cè）重先汙染後治理的（de）末端（duān）治理模式，屬於被動式保護，作（zuò）用（yòng）空間有限，且對經濟的優化效果較（jiào）弱；後者聚（jù）焦於“ 源（yuán）頭引導為主（zhǔ）、末端治（zhì）理為輔” ，通過市場作用和（hé）宏觀調控雙重作用力，引（yǐn）導資源（yuán）能源效率提升和（hé）產業（yè）升級等可持續發展（zhǎn）模（mó）式的（de）實現。
如何引導環保工作準（zhǔn）確、有效、集約式開展是關鍵，需要著（zhe）重注意以下幾方麵：
第一（yī），在工作理念上，環境保護需要政府部（bù）門對限製綠色發展的“癌細胞”靶向治療，給健康產業留出更多發展空間。
第二，在工作思（sī）路上，環境保護政策應注重管（guǎn）控與激勵相結合，例如在（zài）提高（gāo）環境稅的同時降低營業稅和所得稅等（děng），既可以引導企業（yè）準（zhǔn）確調整生產要素投入，也保護了勞動力的價值，促進環境保護與經濟發展之間的（de）和諧發展。
第三，在工作方式上，要進一步（bù）提高環境保護資金投入，加大環境治（zhì）理力度，響應公眾提升（shēng）環境質量的需求，引導各利益相關方對環境保（bǎo）護工作（zuò）的認可和支持。
